我国《第十三个五年规划纲要》明确指出：“要着力构建现代农业产业体系、创新生产体系、现代新机经营体系，农业提高农业质量效益和竞争力。发展”当前，创新我国现代农业产业体系建设仍然面临产业结构不优、现代新机产业融合度不高、农业农业国际综合竞争力弱的发展挑战，农业生产体系面临着农业基础设施不强、创新生态环境脆弱等问题，现代新机农业经营体系面临着经营服务主体低小散、农业能力弱等短板。发展要实现提高农业质量效益和竞争力目标，创新必须以创新、现代新机协调、农业绿色、开放、共享的五大发展新理念为指导，加快补齐现代农业体系发展短板，突出重点，着力加强现代农业支撑体系的建设机制。